副市長(zhǎng)批示：“前車之覆，后車之鑒”
這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)政府的高度關(guān)注。
今年4月份，浙江省安監(jiān)局副局長(zhǎng)董國(guó)慶在全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議上曾經(jīng)講到：我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理面臨更多的新情況、新問(wèn)題。城鎮(zhèn)擴(kuò)容、地域擴(kuò)張及區(qū)域規(guī)劃布局調(diào)整，一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與敏感設(shè)施（區(qū)域）在空間上日益接近，區(qū)域性事故風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)敏感度在不斷上升。
而南京“7·28”丙烯爆燃事故見(jiàn)報(bào)后，杭州市委常委、副市長(zhǎng)沈堅(jiān)當(dāng)日上午就在報(bào)道上批示：“前車之覆，后車之鑒！”
次日，杭州市安監(jiān)局危化處處長(zhǎng)袁飛和監(jiān)察支隊(duì)的執(zhí)法人員，就來(lái)到了濱江區(qū)浦沿鎮(zhèn)的一片廠區(qū)監(jiān)督檢查。
這一帶曾有3家化工廠，它們是杭州電化集團(tuán)有限公司、杭州龍山化工有限公司、杭州油脂化工有限公司。
不過(guò)眼前的景象和之前已經(jīng)大相徑庭。到處是人去樓空的景象，許多辦公室門上貼著“已清空”的標(biāo)志。一些電機(jī)、不銹鋼閥門、罐體等等已經(jīng)卸下來(lái)，來(lái)來(lái)往往的叉車正忙著將這些設(shè)備堆放在一起。檢查組對(duì)廠區(qū)拆卸過(guò)程中的用電、高空作業(yè)、危化品以及廢液的處置，進(jìn)行詳細(xì)的問(wèn)詢和記錄，并提出改進(jìn)要求和安全注意事項(xiàng)。
這3家企業(yè)搬到了工業(yè)園，重新投入生產(chǎn)。
搬遷之路：首期投入3億元搬遷專項(xiàng)資金
事實(shí)上，杭州化工企業(yè)的搬遷差不多從10年前就開(kāi)始。
自2002年以來(lái)，杭州陸續(xù)出臺(tái)《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》《杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)文件，鼓勵(lì)、規(guī)范企業(yè)搬遷。這其中，就有不少是包括化工企業(yè)在內(nèi)的“高污染、存在安全隱患的企業(yè)”。
2006年，第一批24家企業(yè)搬離老城區(qū)。
“當(dāng)時(shí)，國(guó)家正推行危化企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，借這個(gè)機(jī)會(huì)，杭州對(duì)一批危化企業(yè)進(jìn)行了搬遷。”昨天，在市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處，袁飛遞給我們一份會(huì)議紀(jì)要，上面記載著2007年1月18日市政府一次專題會(huì)議的會(huì)議內(nèi)容。
2006年和2007年，杭州市城鎮(zhèn)居民密集區(qū)內(nèi)限期搬遷（關(guān)閉）的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一共24家，其中不少在西湖區(qū)、江干區(qū)、上城區(qū)等人口稠密的老城區(qū)。
但讓企業(yè)搬遷，并不是一件簡(jiǎn)單的事情。
為了解決企業(yè)搬遷時(shí)牽扯的巨大資金問(wèn)題，杭州提出，搬遷專項(xiàng)資金首期規(guī)模為3億元，以后通過(guò)收回搬遷企業(yè)土地招標(biāo)拍賣部分所得、土地級(jí)差地租，以及市財(cái)政每年安排一定數(shù)額的資金予以補(bǔ)充。
杭州市經(jīng)委主任趙紀(jì)來(lái)告訴記者，這幾年，杭州讓工業(yè)企業(yè)逐漸搬出主城區(qū)的同時(shí)，也是在通盤考慮，一方面，是減少環(huán)境污染、減少安全隱患的需要，另一方面，也是借這樣的機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)提升：“8·13事故是一個(gè)教訓(xùn)。國(guó)外也有化工企業(yè)位于市區(qū)的情況，關(guān)鍵在于企業(yè)的管理，有好的技術(shù)手段，實(shí)施好的管理，是完全可以避免這類事故發(fā)生的。”
根據(jù)安監(jiān)部門的最新統(tǒng)計(jì)，目前杭州共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)211家，分布在蕭山區(qū)（49家）、余杭區(qū)（47家）、建德市（25家）、拱墅區(qū)（4家）、西湖區(qū)（11家）、臨安市（20家）、下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（7家）等等，還有一些省部屬企業(yè)也分布在這些區(qū)域。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷工作仍然在持續(xù)進(jìn)行中。
